Communiqué sur l’Accord stratégique entre le Mercosur et l’Union européenne

Par Pablo Bertin, chargé de mission Mercosur des Ambassadeurs de la Jeunesse

Version française

Le 28 juin 2019, lors d'une réunion de haut rang, un accord de collaboration stratégique a été signé entre le Mercosur et l'Union européenne. Cet accord intervient dans un contexte turbulent pour les relations économiques internationales et le commerce international.

Parallèlement à la tenue du sommet du G20 à Tokyo, traitant les difficultés conjoncturelles auxquelles le monde est confronté sur différentes thématiques en plus du différend commercial entre la Chine et les États-Unis, les délégations du Mercosur et de l'Union européenne se réunissaient à Bruxelles dans le but de clore les dernières négociations pour le futur Accord. En représentation des deux entités régionales étaient présents les ministres des Affaires étrangères des pays du Mercosur, Jorge Faurie (Argentine), Ernesto Araújo (Brésil), Luis Alberto Castiglioni (Paraguay) et Rodolfo Niu Novoa (Uruguay), ainsi que des représentants de la Commission européenne tels que Jyrki Katainen (vice-président de la Commission européenne), Cecilia Malmström (commissaire européenne au commerce) et Phil Hogan (commissaire européen à l'agriculture).

Les débuts des négociations entre le Mercosur et l'Union européenne remontent à 1999 et se sont déroulées en plusieurs étapes. Selon cet accord, les pays membres de chacune des organisations s'engagent non seulement à libéraliser les échanges de biens et de services, mais aussi à améliorer les normes de sécurité sanitaire et de qualité des aliments, favoriser la libre circulation des personnes, développer l'économie numérique, lutter contre le terrorisme et la corruption, protéger les droits de l'homme, l'éducation, des thèmes qui dépassent le stricte secteur commercial. De plus, l'accord stratégique inclut la mise en œuvre de l'accord de Paris sur le changement climatique, le respect des normes du travail requises par l'Organisation internationale du travail et la responsabilité sociale des entreprises entre les deux organisations régionales. Cet accord, l'un des plus importants de ces dernières années en raison de la taille du marché - incluant plus de 800 millions de personnes - et de l'importance économique au niveau international - l'Union européenne et le Mercosur étant deux des principaux blocs d'intégration du monde - montre la conjoncture face à la crise de la mondialisation sur les marchés internationaux.

La prochaine étape consiste à analyser les propositions que chaque bloc d'intégration présentera en vue de la signature. S'en suivra l'approbation par les congrès de chacun des pays du Mercosur, conjointement avec la Commission européenne et le Parlement européen avant l'entrée en vigueur de l'accord.

Versión en español

El 28 de junio pasado, en una reunión de alto nivel, se firmó un acuerdo de asociación estratégica entre el Mercosur y la Unión Europea. Este acuerdo se da en un marco en donde las relaciones económicas internacionales y el comercio internacional en particular muestran turbulencias.

Al mismo tiempo que la cumbre del G20 se llevaba a cabo en la ciudad de Tokio, deliberando los principales problemas coyunturales que está enfrentando el mundo en distintas temáticas además de la disputa comercial entre China y los Estados Unidos, la comitiva del Mercosur y la Unión Europea se encontraba en Bruselas cerrando los últimos detalles para el acuerdo estratégico, con la presencia de los cancilleres de los países del Mercosur, Jorge Faurie (Argentina), Ernesto Araújo (Brasil), Luis Alberto Castiglioni (Paraguay) y Rodolfo Niu Novoa (Uruguay), y representantes de la Comisión Europea como Jyrki Katainen (vicepresidente del ejecutivo comunitario), Cecilia Malmström (la comisaria de comercio) y Phil Hogan (titular de agricultura).

La negociación entre el Mercosur y la Unión Europea data desde 1999, una negociación que pasó por varios estadios. Bajo el acuerdo logrado, los países del hemisferio norte y del hemisferio sur no solo se comprometen a la liberalización comercial de bienes y servicios, sino también en elevar los estándares basados en la seguridad de la calidad de los alimentos, migración de personas, economía digital, lucha contra el terrorismo, corrupción, derechos humanos, educación, entre otras áreas que superan el ámbito comercial. A su vez, el acuerdo estratégico incluye la implementación del acuerdo de Paris sobre el cambio climático, cumplimientos de las normas laborales exigidas por la Organización Internacional del Trabajo y la responsabilidad social empresarial entre ambos bloques de integración. Este acuerdo, uno de los más importantes en los últimos años por el tamaño de mercado -mas de 800 millones de personas - y por la importancia económica a nivel internacional -siendo la Unión Europea y el Mercosur dos de los principales bloques de integración del mundo- muestra previsibilidad ante la crisis que enfrenta la globalización en los mercados internacionales.

Los próximos pasos a seguir, serán analizar las ofertas que cada bloque de integración presentará para la firma y luego la aprobación de los congresos de cada uno de los países del bloque del Mercosur, en conjunto con la comisión europea y el parlamento europeo para la entrada en vigor del acuerdo.